KOVA
Kleinschalige voorzieningen binnen woningbouwprojecten
Binnen woningbouwprojecten zijn naast woningen soms voorzieningen nodig om het woningbouwproject te realiseren. Denk dan aan een kleine supermarkt in het gebouw, buurtruimte, huisartsenpost of horeca.
Een activiteit valt alleen onder KOVA als:
- De activiteit kleinschalig is
- Het woningbouwproject als hoofddoel wonen heeft.
- De woningbouwontwikkeling zonder deze activiteit redelijkerwijs niet worden gerealiseerd.
- De activiteit geen onderdeel van een bredere gebiedsontwikkeling waarbij wonen slechts één van de functies is.
Let op: deze voorwaarden gelden gezamenlijk. Het voldoen aan één criterium is onvoldoende.
Het KOVA-budget berekenen
Voor iedere woning in het woningbouwproject mag maximaal 1,3 kW aan deze kleine voorzieningen worden aangevraagd.
Een project met 100 woningen heeft een maximaal KOVA-budget van 100 × 1,3 kW = 130 kW. Binnen dit budget kunnen één of meerdere KOVA-aansluitingen worden opgenomen. De grens van 1,3 kW per woning zorgt ervoor dat KOVA kleinschalig blijft en ondergeschikt blijft aan de woonfunctie.
Het beschikbare KOVA-budget wordt berekend over het totale woningbouwproject.
Dat betekent dat ook kunnen meetellen:
- Eerdere aanvragen
- Al toegewezen aanvragen
- Aanvragen van verschillende projectontwikkelaars;
- Onderdelen die al in uitvoering zijn.
Voorwaarde is wel dat deze aantoonbaar onderdeel zijn van hetzelfde woningbouwproject.
Zo wordt KOVA beoordeeld
Gemeenten onderbouwt KOVA via de bestuursverklaring die onderdeel vormt van de aanvraag van maatschappelijke prioriteit.
Daarin wordt onder andere toegelicht:
- Waarom de voorzieningen onlosmakelijk verbonden zijn.
- Op welke woningen de KOVA betrekking heeft.
- Hoe wordt aangetoond dat het project binnen het beschikbare KOVA-budget blijft.
We controleren onder andere de volgende zaken:
- Is de onderbouwing aanwezig?
- Blijft het project binnen de KOVA-grenzen?
- Voldoet het verzoek aan de voorwaarden uit het beleid?
Als het KOVA-budget niet genoeg is
De norm van 1,3 kW per woning is een vaste grens. Hierop worden geen uitzonderingen gemaakt. Wanneer een project meer vermogen nodig heeft:
- Kan het deel binnen het KOVA-budget meelopen binnen de woningbouw.
- Moet het aanvullende vermogen apart worden aangevraagd.
Voor dat aanvullende deel geldt geen prioritering op basis van woonbehoefte.
Collectieve voorzieningen vallen buiten het KOVA-budget
Collectieve voorzieningen vallen onder de woonfunctie en tellen daarom niet mee in het KOVA-budget.
Voorbeelden van collectieve voorzieningen zijn:
- Liften
- Centrale verlichting
- Collectieve warmtevoorzieningen
- Ventilatie
- Brandmeldsystemen
- Collectieve batterijen voor de woningen
- Gezamenlijke installaties
Meer weten?
Het is belangrijk dat u als gemeente of projectontwikkelaars in uw onderbouwing/bestuursverklaring aangeeft:
- Welke KOVA-voorzieningen worden aangevraagd.
- Voor welke woningen deze voorzieningen bedoeld zijn.
- Dat de totale aanvraag binnen het beschikbare KOVA-budget blijft.
Komt de totale KOVA-vraag boven het beschikbare budget uit? Dan kunnen deze voorzieningen niet automatisch meelopen met de prioriteit voor woningbouw.
In dat geval zijn er verschillende mogelijkheden:
- De aanvraag aanpassen zodat deze binnen het KOVA-budget past.
- Onderzoeken of slimme of flexibele oplossingen het benodigde vermogen kunnen verminderen.
- Een deel van de voorzieningen apart aanvragen, zonder de prioriteit die geldt voor woningbouw.
- Nagaan of het project nog past binnen de definitie van KOVA. Grotere voorzieningen kunnen namelijk betekenen dat het project niet langer als kleinschalig wordt beschouwd.